【众智成城】应对人口老龄化的天津“智慧养老”范本-凯时尊龙官网

5月11日，第七次全国人口普查结果公布，国务院第七次全国人口普查领导小组副组长、国家统计局局长宁吉喆介绍，我国老龄化进程明显加快。我国已将应对人口老龄化作为当前和今后一个时期关系全局的重大战略任务进行统筹谋划、系统施策。

5月11-13日，“众智成城”网络主题采访团在天津考察发现，天津通过建设智慧养老社区、数据管理平台、津心办老年人关爱专区等平台场景，为老年人生活带来全面细致深入的服务保障和教育提升，为我国应对人口老龄化贡献天津范本。

搭建养老数据管理平台

天津市河西区开展居家养老服务试点工作，通过全区老年人普查及各部门相关数据整合，建设全区老年人数据库，进一步将养老服务数据统一纳入数据管理平台。

一是搭建管理模块。将政府需要掌握的各类数据、现场视频监控图像等信息全部汇总至管理模块，统一监管，分析决策。目前，该模块涵盖了老年人基本信息、三维地图可视化、居家养老服务载体、居家养老服务运营管理、智能设备检测、养老补贴落实等功能。

二是搭建运营模块。汇总运营企业实时产生的动态数据，同时，按照线上服务与线下服务相结合的要求，重点解决老年人使用手机或通过电话下单的服务需求，形成服务方式的全覆盖。

三是搭建结算模块。针对老年人没有和不会使用智能手机等问题，为老年人发放居家养老服务卡，开发传统的老年人刷卡结算系统，通过刷卡的方式，实现老年人的充值、消费和结算。运营模块和结算模块产生的数据，实时传送给管理模块，并在管理模块汇总和分析。

河西区委网信办干部范鑫惠说，养老服务数据管理平台的搭建，解决了“散”（老年人口分散导致无法集中服务）、“繁”（现有养老服务项目繁多）、“慢”（老年人适应性慢）的问题，并帮助政府和服务商进行决策。

建设居家养老服务中心

截至2021年5月，天津仅河西区就有33所居家养老服务中心。本次记者走访的是河西区宾西楼居家养老服务中心，其中设有休息室、食堂、文体活动室、医疗保健室和老年人学校，可提供餐饮、教育、医疗等10类养老服务项目。

餐饮服务目前运营得最好。居家养老服务中心开设早中晚三餐，70岁及以上老人持卡消费用餐可减免3元，这3元由政府在月底统一拨给餐饮企业。

同时，居家养老服务中心还提供餐饮入户配送，由附近社区志愿者配送，并给予志愿者以积分奖励，这些积分可兑换成相应服务和产品。居家养老服务中心的企业运营负责人展恒波介绍，这种积分志愿配送方式，不仅解决老人在家用餐需求，还降低企业运营成本，同时给志愿者带来荣誉和物质激励，增进社区邻里之间的互助氛围。

除了餐饮服务企业，居家养老服务中心还与理发、按摩、金融、保险、维修等几十家单位合作，通过整合资源降低成本，并完善金融机制、监管机制、退出机制，形成一套完备的居家养老服务体系。

开发养老数字产品

4月7日，工信部印发通知，部署进一步抓好互联网应用适老化及无障碍改造专项行动实施工作。4月23日，天津市政务服务移动端“津心办”正式上线老年人关爱专区，一站式提供三级医院预约挂号、养老待遇查询、社保医保查询等老年人常用高频服务，以大字版、简洁版页面设计，方便老年用户使用，助力消除“数字鸿沟”。

除了开发适老化互联网应用，天津居家养老服务中心针对不同年龄、不同收入、是否独居、是否失能等不同特征的老年人，专门推出相应的智能硬件产品，为老人提供多样化、个性化安全防护。包括主动防护，例如一键通设备，相当于一个智能手表，上面有一个sos按钮，老年人只要摁下按钮，就会收到人工坐席回访，进而由人工坐席联系网格员或亲属；

还包括被动防护，例如智能外呼机器人，老年人每两天收到一次电话呼叫，如果电话未接通，系统就会将电话号码反馈给人工坐席，人工坐席会再次呼叫，呼叫不通立刻联系家属和社区网格员到老人家中探访，并向人工坐席进行回馈，实现闭环管理。

此外，天津市基层数字健共体通过“云管理”“云服务”“云药房”“云检查”，实现以数字化平台改善医疗资源配置，逐步构建起以健康为中心的高效健康维护体系。行动不便的老年人只需要点击“天津市基层数字健共体”或“天津微医互联网医院”微信公众号，就可以选择就近的医院，在线预约静脉采血、鼻饲管护理、尿管护理等项目，足不出户享受护理人员上门服务。